在2014年民盟社會服務(wù)工作研討會上的講話
民盟中央主席張寶文
2014年11月18日
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：
大家上午好,！很高興能在這里和大家共同研討民盟社會服務(wù)工作,。首先,，我代表民盟中央對各位與會同志的到來表示熱烈歡迎,！并對會議的順利召開表示熱烈祝賀,！
社會服務(wù)作為民主黨派的一項重要職能,，是指民主黨派在社會層面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，積極服務(wù)地方經(jīng)濟社會建設(shè),，努力促進社會和諧的一項基礎(chǔ)性工作。說起民盟的社會服務(wù)工作,，它并不是和盟的歷史相伴相生的,，是民盟“四大”以后開辟的新領(lǐng)域。下面,，我結(jié)合民盟社會服務(wù)工作的發(fā)展歷程談一談對社會服務(wù)工作的認識,。
“奔走國是，關(guān)注民生”是民盟的優(yōu)良傳統(tǒng),，也是民盟前輩留給我們的寶貴精神財富,。民盟的先賢，如黃炎培,、梁漱溟和陶行知等，就在職業(yè)教育,、鄉(xiāng)村建設(shè),、平民教育這些領(lǐng)域，為促進鄉(xiāng)村發(fā)展,、民生改善進行過大量的實踐探索,。改革開放以后，民盟發(fā)揮自身優(yōu)勢,，積極開展講座,、辦學(xué)、智力支邊等活動,，開啟了現(xiàn)在意義上的社會服務(wù)工作,。特別是民盟“六大”后，費老提出民盟要為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“出主意,、想辦法,，做好事、做實事”,，這其中“出主意,、想辦法”指的是參政議政，“做好事,、做實事”說的就是社會服務(wù),。費老作為我們社會服務(wù)工作的開創(chuàng)者和領(lǐng)路人，一生“志在富民,，皓首不移”,，他九十二歲高齡時還第七次去定西的事跡更是教育我們：繼承發(fā)揚民盟優(yōu)良傳統(tǒng)，不僅是口頭上,、思想上的事情,，更要落實到手頭上,、實踐中。社會服務(wù)作為民盟歷史傳統(tǒng)與時代精神結(jié)合的產(chǎn)物,，理應(yīng)成為我們繼承發(fā)揚民盟傳統(tǒng)的重要實踐內(nèi)容,。
新世紀新階段，隨著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的不斷完善,，民盟作為參政黨積極參與國家建設(shè),，社會服務(wù)的職能也逐漸得到明確。自上世紀80年代開始,，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部,、國務(wù)院扶貧辦、國家民委等部門的協(xié)調(diào)下,，民盟組織就開始在畢節(jié),、黔西南、廣宗,、百色等地開展幫扶工作,。2005年，中共中央五號文件明確提出“民主黨派組織各自成員積極參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”,，“要拓寬民主黨派和無黨派人士發(fā)揮作用的渠道,。黨委和政府及有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，支持民主黨派和無黨派人士緊密圍繞全面建設(shè)小康社會開展各種形式的社會服務(wù)活動,。”中共十八大后,，習(xí)近平總書記、俞正聲主席等中共中央領(lǐng)導(dǎo)也多次在有關(guān)講話,、批示中對民主黨派的社會服務(wù)工作提出了希望和要求,。習(xí)近平總書記在有關(guān)畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)的批示中不僅充分肯定各民主黨派26年來參與畢節(jié)試驗區(qū)所取得的成績，還提出要認真總結(jié)經(jīng)驗,，長期堅持,，繼續(xù)做好參與試驗區(qū)建設(shè)工作。俞正聲主席提出“堅持積極參與與量力而行相結(jié)合,、體現(xiàn)優(yōu)勢與立足實際相結(jié)合,、出主意與辦實事相結(jié)合、發(fā)揮作用與深化認識相結(jié)合”的論述,，對做好新時期社會服務(wù)工作具有重要的指導(dǎo)意義,。因此，社會服務(wù)不僅是在新的歷史條件下民盟作為參政黨的一項重要職能,，也是進一步豐富完善多黨合作和政治協(xié)商制度賦予我們的政治使命,。
隨著社會服務(wù)工作的不斷開展，社會服務(wù)對于提高民盟參政議政能力和水平,，促進盟的自身建設(shè),，擴大民盟社會影響,，樹立民盟社會形象的重要作用也日漸突顯出來。通過社會服務(wù)工作,，參政黨可以深入基層,，了解社情民意，發(fā)現(xiàn)一些具有普遍性的問題,，作為參政議政的基礎(chǔ)和源泉,。費老所說的“社會服務(wù)也是參政議政，而且是參得很深的”,，意義正在于此,。社會服務(wù)作為廣大盟員施展才能、服務(wù)社會的平臺,，不僅為盟的思想建設(shè)提供了生動教材,，還可以發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和鍛煉人才,，有效增強盟組織,、尤其是基層盟組織的活力，推動盟的組織發(fā)展,；另外,，社會服務(wù)主要是在群眾中間開展工作,，可以讓群眾對于多黨合作制度和民盟有一個更加直觀生動的認識,，從而有效擴大民盟的政治影響力，樹立民盟的完整形象,。從這個角度上看,，社會服務(wù)已經(jīng)成為全面提升盟務(wù)工作水平、加強民盟自身建設(shè)的支點和抓手,。
近年來,，在民盟中央的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全盟的共同努力,，社會服務(wù)工作成績顯著,，新農(nóng)村建設(shè)、“農(nóng)村教育燭光行動”,、監(jiān)獄幫教,、社區(qū)服務(wù)的工作格局日臻成熟，“燭光行動”,、“明眸工程”等社會服務(wù)工作品牌的社會影響日益顯著,，曾多次榮獲國務(wù)院、中央統(tǒng)戰(zhàn)部的表彰,，還先后獲得習(xí)近平,、俞正聲等中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定和批示,。習(xí)近平總書記到民盟中央走訪時，對“燭光行動”,、“明眸工程”等民盟社會服務(wù)品牌給予了高度肯定,。在過去的一年間，全盟按照成都會議提出的“堅持,、鞏固,、打造、探索”的原則,，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，積極服務(wù)地方經(jīng)濟社會建設(shè)，民盟社會服務(wù)工作取得了嶄新的成績,。民盟參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)取得了重大成果,，成功召開“東部十省市參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)第二次工作會議”，會議期間,，向畢節(jié)市捐贈款物780余萬元,，達成投資意向19項，協(xié)議金額214.7億元,。在“盟遂合作”方面,，我們聯(lián)系國家發(fā)改委，幫助協(xié)調(diào)總投資為30億元的“武都引水蓬船灌區(qū)項目”通過立項,；以“2014遂寧綠色經(jīng)濟會議”為契機,，對遂寧綠色經(jīng)濟發(fā)展提供全方位智力支持，“盟遂合作”事業(yè)不斷深化提升,。此外,，民盟組織在廣宗、黔西南,、百色,、定西、彭水等地的定點幫扶工作也是全面開花,、碩果累累,。全盟上下著力鞏固“燭光行動”工作成果，據(jù)不完全統(tǒng)計,，截至2014年10月,，“燭光行動”已累計培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)校長及一線骨干教師16萬余人次，援建燭光學(xué)校125余所,，捐贈圖書55萬冊,，捐贈款物折合人民幣近億元。“黃絲帶”幫教工作的社會影響和品牌效應(yīng)不斷得到提升，截止目前,，全國30個省級盟組織的“黃絲帶”幫教工作已全面啟動,，共在230個監(jiān)獄、戒毒所,、勞教所及社區(qū)等場所開展各類幫教活動2000余次,，建立各類幫教基地71個。與此同時,，一些地方組織積極響應(yīng)民盟中央號召,，在社區(qū)服務(wù)等工作領(lǐng)域開展了積極探索，取得很好的經(jīng)驗,。各地盟組織圍繞地方經(jīng)濟,、教育、生態(tài),、農(nóng)業(yè),、民生等領(lǐng)域，開展了形式多樣,、豐富多彩的社會服務(wù)工作,，受到了當?shù)攸h委政府的贊揚，得到了人民群眾的歡迎,。這一系列成績的取得首先要歸功于廣大盟員的傾情參與和共同努力,，也要歸功于在座的諸位社會服務(wù)專職干部的無私奉獻和辛勤工作。按照會議安排,，民盟中央還將對社會服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的先進集體和先進個人進行表彰,，在此我也要向獲獎的盟組織和盟員表示熱烈祝賀！并對大家一直以來的辛勤工作表示衷心感謝,！
關(guān)于如何做好今后的社會服務(wù)工作,，在這里我想提三點希望：
一是要把圍繞中心,、服務(wù)大局作為民盟社會服務(wù)工作的指導(dǎo)思想,。作為參政黨，我們必須在執(zhí)政黨的理論和路線方針政策指導(dǎo)下,，將社會服務(wù)放在國家整體戰(zhàn)略的大局中去謀劃,、去推動，努力體現(xiàn)和履行參政黨職能,。在現(xiàn)階段,，我們的中心任務(wù)就是要緊密圍繞全面建成小康社會、全面深化改革,、全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署,，充分發(fā)揮民盟自身優(yōu)勢，不斷拓展新的工作思路,，積極開拓新的工作領(lǐng)域,，進一步加大社會服務(wù)工作力度,，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，做出應(yīng)有的貢獻,。這不僅是社會服務(wù)工作的應(yīng)有之義,，更是我們民盟的政治自覺。
二是要把“發(fā)揮優(yōu)勢,，突出重點,，量力而行，講求實效,，持之以恒”作為社會服務(wù)工作的基本方針,。社會服務(wù)工作領(lǐng)域非常廣闊，而民盟在人力,、資源,、資金各方面的條件有限，不可能面面俱到,、包打天下,，必須從自身的優(yōu)勢和特色出發(fā)，把智力參與作為社會服務(wù)工作的基本要件和基礎(chǔ)資源,，堅持有所為有所不為,；要選準工作角度和切入點，形成明確的工作思路和工作重點,，將有限的資源集中使用,，重點突破，以點帶面,，吸引帶動社會資源的廣泛參與,，共同發(fā)力，持之以恒,，最大限度地擴大社會服務(wù)的社會影響,，充分展現(xiàn)民盟社會服務(wù)工作的政黨屬性和典型意義。在這方面,，“燭光行動”就是可以借鑒的成功的例子,。
三是要把塑造社會服務(wù)品牌作為社會服務(wù)工作的重要抓手。如果說前面講的二十字方針是社會服務(wù)工作的傳統(tǒng)經(jīng)驗,，那么品牌建設(shè)則是近幾年來,，我們在社會服務(wù)領(lǐng)域獲得的新鮮經(jīng)驗。近年來,，我們在打造“燭光行動”,、“明眸工程”的過程中已經(jīng)充分體會到了品牌建設(shè)的重要性，有力提升了盟務(wù)工作的整體水平。最典型的例子就是“明眸工程”,。通過“明眸工程”品牌的打造,，我們不僅收獲了群眾的贊譽和黨委政府的支持肯定，還吸引帶動了廣大愛心企業(yè)的積極參與,，獲得了財政資金支持,，同時也吸引了許多醫(yī)師積極申請加入民盟組織，進一步夯實了“明眸工程”人才基礎(chǔ),，真正實現(xiàn)了社會服務(wù)與自身建設(shè)的相互促進,、相互支撐。因此,，我們必須要從提升履行參政黨職能的高度,，重視社會服務(wù)品牌的塑造，認真總結(jié)在品牌建設(shè)中的好做法,、好經(jīng)驗,，并將其推廣到塑造“黃絲帶”這一新的社會服務(wù)品牌的過程中去，推動民盟社會服務(wù)不斷取得新的進步,。
同志們,，“長風破浪會有時”，在全面深化改革的背景下,，我們必須順勢而為,，應(yīng)時而動，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,，積極服務(wù)社會,。我相信在民盟中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大盟員的共同努力和社會各界力量的共同參與下,，我們的社會服務(wù)工作必定會“直掛云帆濟滄海”,，向著新的業(yè)績、新的成就不斷邁出堅實的步伐,，為全面建成小康社會,、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出更大的貢獻！謝謝大家,！
