在2014年民盟社會服務工作研討會上的講話
民盟中央主席張寶文
2014年11月18日
各位領導、同志們：
大家上午好,！很高興能在這里和大家共同研討民盟社會服務工作,。首先，我代表民盟中央對各位與會同志的到來表示熱烈歡迎！并對會議的順利召開表示熱烈祝賀！
社會服務作為民主黨派的一項重要職能，是指民主黨派在社會層面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，積極服務地方經濟社會建設，努力促進社會和諧的一項基礎性工作,。說起民盟的社會服務工作,，它并不是和盟的歷史相伴相生的，是民盟“四大”以后開辟的新領域,。下面,，我結合民盟社會服務工作的發(fā)展歷程談一談對社會服務工作的認識。
“奔走國是,，關注民生”是民盟的優(yōu)良傳統(tǒng),，也是民盟前輩留給我們的寶貴精神財富。民盟的先賢,，如黃炎培,、梁漱溟和陶行知等，就在職業(yè)教育,、鄉(xiāng)村建設,、平民教育這些領域，為促進鄉(xiāng)村發(fā)展,、民生改善進行過大量的實踐探索,。改革開放以后，民盟發(fā)揮自身優(yōu)勢,，積極開展講座,、辦學、智力支邊等活動,，開啟了現(xiàn)在意義上的社會服務工作,。特別是民盟“六大”后,，費老提出民盟要為社會主義現(xiàn)代化建設“出主意、想辦法,，做好事,、做實事”，這其中“出主意,、想辦法”指的是參政議政,，“做好事、做實事”說的就是社會服務,。費老作為我們社會服務工作的開創(chuàng)者和領路人,，一生“志在富民，皓首不移”,，他九十二歲高齡時還第七次去定西的事跡更是教育我們：繼承發(fā)揚民盟優(yōu)良傳統(tǒng),，不僅是口頭上,、思想上的事情,，更要落實到手頭上、實踐中,。社會服務作為民盟歷史傳統(tǒng)與時代精神結合的產物,，理應成為我們繼承發(fā)揚民盟傳統(tǒng)的重要實踐內容。
新世紀新階段,，隨著中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的不斷完善,，民盟作為參政黨積極參與國家建設，社會服務的職能也逐漸得到明確,。自上世紀80年代開始,，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國務院扶貧辦,、國家民委等部門的協(xié)調下,，民盟組織就開始在畢節(jié)、黔西南,、廣宗,、百色等地開展幫扶工作。2005年,，中共中央五號文件明確提出“民主黨派組織各自成員積極參與社會主義現(xiàn)代化建設”,，“要拓寬民主黨派和無黨派人士發(fā)揮作用的渠道。黨委和政府及有關部門要積極創(chuàng)造條件,，支持民主黨派和無黨派人士緊密圍繞全面建設小康社會開展各種形式的社會服務活動,。”中共十八大后，習近平總書記,、俞正聲主席等中共中央領導也多次在有關講話,、批示中對民主黨派的社會服務工作提出了希望和要求,。習近平總書記在有關畢節(jié)試驗區(qū)建設的批示中不僅充分肯定各民主黨派26年來參與畢節(jié)試驗區(qū)所取得的成績，還提出要認真總結經驗,，長期堅持,，繼續(xù)做好參與試驗區(qū)建設工作。俞正聲主席提出“堅持積極參與與量力而行相結合,、體現(xiàn)優(yōu)勢與立足實際相結合,、出主意與辦實事相結合、發(fā)揮作用與深化認識相結合”的論述,，對做好新時期社會服務工作具有重要的指導意義,。因此，社會服務不僅是在新的歷史條件下民盟作為參政黨的一項重要職能,，也是進一步豐富完善多黨合作和政治協(xié)商制度賦予我們的政治使命,。
隨著社會服務工作的不斷開展，社會服務對于提高民盟參政議政能力和水平,，促進盟的自身建設,，擴大民盟社會影響，樹立民盟社會形象的重要作用也日漸突顯出來,。通過社會服務工作,，參政黨可以深入基層，了解社情民意,，發(fā)現(xiàn)一些具有普遍性的問題,，作為參政議政的基礎和源泉。費老所說的“社會服務也是參政議政,，而且是參得很深的”,，意義正在于此。社會服務作為廣大盟員施展才能,、服務社會的平臺,，不僅為盟的思想建設提供了生動教材，還可以發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)和鍛煉人才,，有效增強盟組織、尤其是基層盟組織的活力,，推動盟的組織發(fā)展,；另外，社會服務主要是在群眾中間開展工作,，可以讓群眾對于多黨合作制度和民盟有一個更加直觀生動的認識,，從而有效擴大民盟的政治影響力，樹立民盟的完整形象,。從這個角度上看,，社會服務已經成為全面提升盟務工作水平,、加強民盟自身建設的支點和抓手。
近年來,，在民盟中央的領導下,，經過全盟的共同努力，社會服務工作成績顯著,，新農村建設,、“農村教育燭光行動”、監(jiān)獄幫教,、社區(qū)服務的工作格局日臻成熟,，“燭光行動”、“明眸工程”等社會服務工作品牌的社會影響日益顯著,，曾多次榮獲國務院,、中央統(tǒng)戰(zhàn)部的表彰，還先后獲得習近平,、俞正聲等中共中央領導同志的肯定和批示,。習近平總書記到民盟中央走訪時，對“燭光行動”,、“明眸工程”等民盟社會服務品牌給予了高度肯定,。在過去的一年間,，全盟按照成都會議提出的“堅持,、鞏固、打造,、探索”的原則,，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極服務地方經濟社會建設,，民盟社會服務工作取得了嶄新的成績,。民盟參與畢節(jié)試驗區(qū)建設取得了重大成果，成功召開“東部十省市參與畢節(jié)試驗區(qū)建設第二次工作會議”,，會議期間,，向畢節(jié)市捐贈款物780余萬元，達成投資意向19項,，協(xié)議金額214.7億元,。在“盟遂合作”方面，我們聯(lián)系國家發(fā)改委,，幫助協(xié)調總投資為30億元的“武都引水蓬船灌區(qū)項目”通過立項,；以“2014遂寧綠色經濟會議”為契機，對遂寧綠色經濟發(fā)展提供全方位智力支持,，“盟遂合作”事業(yè)不斷深化提升,。此外,，民盟組織在廣宗、黔西南,、百色,、定西、彭水等地的定點幫扶工作也是全面開花,、碩果累累,。全盟上下著力鞏固“燭光行動”工作成果，據(jù)不完全統(tǒng)計,，截至2014年10月,，“燭光行動”已累計培訓農村中小學校長及一線骨干教師16萬余人次，援建燭光學校125余所,，捐贈圖書55萬冊,，捐贈款物折合人民幣近億元。“黃絲帶”幫教工作的社會影響和品牌效應不斷得到提升,，截止目前,，全國30個省級盟組織的“黃絲帶”幫教工作已全面啟動，共在230個監(jiān)獄,、戒毒所,、勞教所及社區(qū)等場所開展各類幫教活動2000余次，建立各類幫教基地71個,。與此同時,，一些地方組織積極響應民盟中央號召，在社區(qū)服務等工作領域開展了積極探索,，取得很好的經驗,。各地盟組織圍繞地方經濟、教育,、生態(tài),、農業(yè)、民生等領域,，開展了形式多樣,、豐富多彩的社會服務工作，受到了當?shù)攸h委政府的贊揚,，得到了人民群眾的歡迎,。這一系列成績的取得首先要歸功于廣大盟員的傾情參與和共同努力，也要歸功于在座的諸位社會服務專職干部的無私奉獻和辛勤工作,。按照會議安排,，民盟中央還將對社會服務工作中表現(xiàn)突出的先進集體和先進個人進行表彰，在此我也要向獲獎的盟組織和盟員表示熱烈祝賀,！并對大家一直以來的辛勤工作表示衷心感謝,！
關于如何做好今后的社會服務工作,，在這里我想提三點希望：
一是要把圍繞中心、服務大局作為民盟社會服務工作的指導思想,。作為參政黨,，我們必須在執(zhí)政黨的理論和路線方針政策指導下，將社會服務放在國家整體戰(zhàn)略的大局中去謀劃,、去推動,，努力體現(xiàn)和履行參政黨職能。在現(xiàn)階段,，我們的中心任務就是要緊密圍繞全面建成小康社會,、全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署,，充分發(fā)揮民盟自身優(yōu)勢,，不斷拓展新的工作思路，積極開拓新的工作領域,，進一步加大社會服務工作力度,，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興，做出應有的貢獻,。這不僅是社會服務工作的應有之義,，更是我們民盟的政治自覺。
二是要把“發(fā)揮優(yōu)勢,，突出重點,，量力而行，講求實效,，持之以恒”作為社會服務工作的基本方針,。社會服務工作領域非常廣闊，而民盟在人力,、資源、資金各方面的條件有限,，不可能面面俱到,、包打天下，必須從自身的優(yōu)勢和特色出發(fā),，把智力參與作為社會服務工作的基本要件和基礎資源,，堅持有所為有所不為；要選準工作角度和切入點,，形成明確的工作思路和工作重點,，將有限的資源集中使用，重點突破,，以點帶面,，吸引帶動社會資源的廣泛參與,，共同發(fā)力，持之以恒,，最大限度地擴大社會服務的社會影響,，充分展現(xiàn)民盟社會服務工作的政黨屬性和典型意義。在這方面,，“燭光行動”就是可以借鑒的成功的例子,。
三是要把塑造社會服務品牌作為社會服務工作的重要抓手。如果說前面講的二十字方針是社會服務工作的傳統(tǒng)經驗,，那么品牌建設則是近幾年來,，我們在社會服務領域獲得的新鮮經驗。近年來,，我們在打造“燭光行動”,、“明眸工程”的過程中已經充分體會到了品牌建設的重要性，有力提升了盟務工作的整體水平,。最典型的例子就是“明眸工程”,。通過“明眸工程”品牌的打造，我們不僅收獲了群眾的贊譽和黨委政府的支持肯定,，還吸引帶動了廣大愛心企業(yè)的積極參與,，獲得了財政資金支持，同時也吸引了許多醫(yī)師積極申請加入民盟組織,，進一步夯實了“明眸工程”人才基礎,，真正實現(xiàn)了社會服務與自身建設的相互促進、相互支撐,。因此,，我們必須要從提升履行參政黨職能的高度，重視社會服務品牌的塑造,，認真總結在品牌建設中的好做法,、好經驗，并將其推廣到塑造“黃絲帶”這一新的社會服務品牌的過程中去,，推動民盟社會服務不斷取得新的進步,。
同志們，“長風破浪會有時”,，在全面深化改革的背景下,，我們必須順勢而為，應時而動,，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,，積極服務社會。我相信在民盟中央的領導下，在廣大盟員的共同努力和社會各界力量的共同參與下,，我們的社會服務工作必定會“直掛云帆濟滄海”,，向著新的業(yè)績、新的成就不斷邁出堅實的步伐,，為全面建成小康社會,、實現(xiàn)中華民族的偉大復興作出更大的貢獻！謝謝大家,！
